日前,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引》,提出力爭在當前情況下,說清楚數(shù)據(jù)基礎設施的概念、發(fā)展愿景和建設目標,指導推進數(shù)據(jù)基礎設施建設,推動形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎設施基本格局,打通數(shù)據(jù)流通動脈,暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán),促進數(shù)據(jù)應用開發(fā),培育全國一體化數(shù)據(jù)市場,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎,為數(shù)字中國建設提供有力支撐。
工業(yè)經(jīng)濟時代,公路、鐵路、港口、機場、電力系統(tǒng)等成為關鍵基礎設施。數(shù)字經(jīng)濟時代,網(wǎng)絡設施、算力設施、應用設施等構建了數(shù)字基礎設施。當前,數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素,催生新的技術—經(jīng)濟范式,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動數(shù)字基礎設施向數(shù)據(jù)基礎設施延伸和拓展。建設和運營國家數(shù)據(jù)基礎設施,進一步促進數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”,對于支撐數(shù)據(jù)基礎制度落地、構建全國一體化數(shù)據(jù)市場、培育發(fā)展新質生產(chǎn)力具有重要意義。
國家數(shù)據(jù)基礎設施是從數(shù)據(jù)要素價值釋放的角度出發(fā),面向社會提供數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全服務的一類新型基礎設施,是集成硬件、軟件、模型算法、標準規(guī)范、機制設計等在內(nèi)的有機整體。國家數(shù)據(jù)基礎設施在國家統(tǒng)籌下,由區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等各類數(shù)據(jù)基礎設施共同構成。網(wǎng)絡設施、算力設施與國家數(shù)據(jù)基礎設施緊密相關,并通過迭代升級,不斷支撐數(shù)據(jù)的流通和利用。
國家數(shù)據(jù)基礎設施是數(shù)據(jù)基礎制度和先進技術落地的重要載體。《建設指引》提出主要目標,在數(shù)據(jù)流通利用方面,建成支持全國一體化數(shù)據(jù)市場、保障數(shù)據(jù)安全自由流動的流通利用設施,形成協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)流通利用公共服務體系。在算力底座方面,構建多元異構、高效調(diào)度、智能隨需、綠色安全的高質量算力供給體系。在網(wǎng)絡支撐方面,構建泛在靈活接入、高速可靠傳輸、動態(tài)彈性調(diào)度的數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡。在安全方面,構建整體、動態(tài)、內(nèi)生的安全防護體系。在應用方面,支持傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級,賦能人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總體實現(xiàn)“匯通海量數(shù)據(jù)、惠及千行百業(yè)、慧見數(shù)字未來”的美好愿景。
2024—2026 年,利用 2—3 年左右時間,圍繞重要行業(yè)領域和典型應用場景,開展數(shù)據(jù)基礎設施技術路線試點試驗,支持部分地方、行業(yè)、領域先行先試,豐富解決方案供給。制定統(tǒng)一目錄標識、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求的標準規(guī)范,夯實數(shù)據(jù)基礎設施互聯(lián)互通技術基礎。完成國家數(shù)據(jù)基礎設施建設頂層設計,明確國家數(shù)據(jù)基礎設施建設的技術路線和實踐路徑。
2027—2028 年,建成支撐數(shù)據(jù)規(guī)模化流通、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)基礎設施,數(shù)網(wǎng)、數(shù)算相關設施充分融合,基本形成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的規(guī)模化數(shù)據(jù)可信流通利用格局,實現(xiàn)全國大中型城市基本覆蓋。
到 2029 年,基本建成國家數(shù)據(jù)基礎設施主體結構,初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎設施基本格局,構建協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)流通利用體系,協(xié)同構筑數(shù)據(jù)基礎設施技術和產(chǎn)業(yè)良好生態(tài),國家數(shù)據(jù)基礎設施建設和運營體制機制基本建立。
在國家數(shù)據(jù)基礎設施建設重點方向上,《建設指引》提出建設行業(yè)數(shù)據(jù)應用體系。加強場景牽引,建設面向工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、智慧交通、跨境物流、航運貿(mào)易、衛(wèi)生健康、綠色低碳、氣象服務、數(shù)字文化等重點行業(yè)領域的數(shù)據(jù)應用體系,發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進行業(yè)數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新。培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務,促進數(shù)據(jù)多場景應用、跨主體復用,實現(xiàn)知識擴散、價值倍增。
信息來源 | 紡織服裝周刊